作為國民經(jīng)濟的一大支柱，外貿通過(guò)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、驅動(dòng)技術(shù)革新、重構全球產(chǎn)業(yè)鏈、保障民生就業(yè)、提升國際話(huà)語(yǔ)權，為我國高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。數據顯示，今年1月至7月，我國貨物貿易進(jìn)出口25.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5%；尤其在7月份，我國貨物貿易進(jìn)出口總值達3.91萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.7%。從結構上看，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品成為我國貿易增長(cháng)主引擎。市場(chǎng)多元化成效顯著(zhù)，與東南亞、非洲等新興市場(chǎng)的貿易增長(cháng)迅速，貿易地緣結構更加合理。貿易主體進(jìn)一步擴大，民營(yíng)企業(yè)保持外貿主力軍地位。服務(wù)貿易實(shí)現突破性增長(cháng)，知識密集型服務(wù)保持順差。這些現象，展現了我國外貿的強大韌性與活力。
成績(jì)的取得，既來(lái)自黨中央的正確部署和果斷決策，也離不開(kāi)各地政府與企業(yè)的通力配合與銳意進(jìn)取。例如，浙江以跨境電商生態(tài)支持外貿發(fā)展，今年上半年全省進(jìn)出口總額2.73萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.6%，其中出口突破2萬(wàn)億元。福建外貿以新能源與基礎材料雙輪驅動(dòng)，尤其是鋰電池出口在全國占據絕對領(lǐng)先地位，今年1月至7月，鋰電池出口額達到764.61億元，同比增長(cháng)23.96%。
亮麗成績(jì)背后并非沒(méi)有隱憂(yōu)。除了政治地緣摩擦和國際貿易壁壘帶來(lái)的不確定性外，出口市場(chǎng)集中度高、產(chǎn)業(yè)結構趨同、同質(zhì)化競爭嚴重等依然是我國外貿的痼疾。在產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢上，雖然我國在人才與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上實(shí)現穩步突破，但建立起穩固的競爭優(yōu)勢尚需時(shí)間，一些核心技術(shù)仍受制于人。在傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，一些發(fā)展中經(jīng)濟體正迅速崛起，對我國出口形成壓力。在“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的平衡方面，企業(yè)對外投資在風(fēng)險防控、本地化運營(yíng)等方面仍存在短板，影響外貿可持續發(fā)展。
展望未來(lái)，需要多措并舉，保持外貿穩中有進(jìn)、量增質(zhì)提的態(tài)勢，更好服務(wù)國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，筑牢經(jīng)濟安全屏障。
提升產(chǎn)品科技含量，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)外貿結構的高端化。加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)的研發(fā)支持和融資便利。鼓勵企業(yè)加強原創(chuàng )性技術(shù)創(chuàng )新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以“中國智造”提升國際競爭力。發(fā)展耐心資本，推動(dòng)保險資金、政府基金投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善長(cháng)周期考核機制。推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融一體化，通過(guò)投融資路演和專(zhuān)利質(zhì)押貸款加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字基建，為企業(yè)數字化轉型提供支持。
鼓勵“中國服務(wù)”出海，支持服務(wù)貿易與貨物貿易融合發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游“抱團出?！?，在海外建立區域制造中心，形成“本地設計—制造—銷(xiāo)售”生態(tài)鏈。加大對海外智慧物流平臺和海外倉建設的支持力度，推動(dòng)構建“數字化保稅倉+海外倉+供應鏈金融”網(wǎng)絡(luò )，提升中國品牌海外本地化服務(wù)能力。在自貿試驗區試行“數據出境負面清單”，保障合規數據跨境流動(dòng)。
推進(jìn)監管數字化與服務(wù)生態(tài)集成，降低外貿企業(yè)制度性成本。建立自貿協(xié)定實(shí)施公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供原產(chǎn)地規則查詢(xún)、關(guān)稅減讓查詢(xún)、原產(chǎn)地證書(shū)自助打印等“一站式”服務(wù)，及時(shí)發(fā)布貿易摩擦、技術(shù)壁壘、合規要求等信息，提供法律咨詢(xún)和應對支持。建設離岸貿易數字化綜合服務(wù)平臺，打通企業(yè)、銀行與政府數據，建立聯(lián)動(dòng)管理機制，實(shí)施精準分類(lèi)監管。擴大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化試點(diǎn)范圍，探索外匯結算多元化新模式，推進(jìn)人民幣跨境結算。
積極參與全球經(jīng)濟治理，提升國際貿易規則制定話(huà)語(yǔ)權。堅定支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，主動(dòng)參與數字貿易等新興議題的多邊對話(huà)，提出中國方案。深化共建“一帶一路”經(jīng)貿規則合作，推動(dòng)共建國家在貿易便利化、基礎設施標準、投融資規則、爭端解決機制等方面達成共識，形成具有廣泛影響力的軟規則體系。鼓勵國內企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )深度參與國際標準化組織和技術(shù)委員會(huì )活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)界在規則制定中的話(huà)語(yǔ)權。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：程 煉 作者系中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所綜合研究部主任、研究員）
