近期，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉型加強全國碳市場(chǎng)建設的意見(jiàn)》提出，激發(fā)全社會(huì )綠色低碳發(fā)展內生動(dòng)力。此前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設農業(yè)強國規劃（2024—2035年）》明確，讓綠色循環(huán)、低碳發(fā)展成為農業(yè)強國的鮮明底色。
推動(dòng)畜牧業(yè)綠色轉型，必須堅持以生態(tài)文明建設為引領(lǐng)，全面踐行“兩山”理念，加快構建低碳循環(huán)、環(huán)境友好的現代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。
黨的十八大以來(lái)，我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)能力不斷增強。與此同時(shí)，我國畜禽養殖仍面臨較為突出的環(huán)境污染問(wèn)題，成為農業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的重要來(lái)源。其中，反芻動(dòng)物腸道發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷，以及糞污中排放的甲烷和氧化亞氮，構成了畜牧業(yè)溫室氣體排放的主要來(lái)源。面對資源環(huán)境約束趨緊和“雙碳”戰略目標深入推進(jìn)的新形勢，加快畜牧業(yè)綠色轉型刻不容緩。
近年來(lái)，國家大力推廣減污降碳技術(shù)，包括反芻動(dòng)物腸道甲烷減排技術(shù)和畜禽糞便溫室氣體減排技術(shù)，主要涉及飼料科學(xué)配制與糞污資源化利用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。然而，受畜牧養殖場(chǎng)戶(hù)環(huán)保意識不強、管理水平有限以及設施設備落后等因素制約，減污降碳技術(shù)采納率整體偏低，成為我國畜牧業(yè)綠色轉型面臨的主要瓶頸。
當前，畜牧業(yè)正處于由規模擴張向質(zhì)量效益提升的關(guān)鍵階段。在保障畜產(chǎn)品穩定供給的同時(shí)，如何有效減少資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現生態(tài)效益與產(chǎn)業(yè)競爭力的同步提升，已成為加快畜牧業(yè)綠色轉型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力建設農業(yè)強國必須破解的重大課題。在此背景下，減污降碳不僅是推動(dòng)畜牧業(yè)綠色轉型的重要抓手，更是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，應從以下方面發(fā)力。
加快發(fā)展畜牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是一種綠色生產(chǎn)力，既有助于提升畜牧業(yè)整體發(fā)展效率，又可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。具體來(lái)說(shuō)，要加大科技創(chuàng )新投入，推動(dòng)畜牧業(yè)育種技術(shù)革新，加速畜禽優(yōu)良性狀的聚合，培育更優(yōu)質(zhì)的畜禽品種，全面提高綜合生產(chǎn)效率；要應用數字化和智能化技術(shù)，實(shí)現對畜牧業(yè)溫室氣體排放的精準評估、趨勢預測和數據核準，為總量控制和強化環(huán)境監管提供有力依據。
提升養殖戶(hù)對減污降碳及技術(shù)的認知水平。當前養殖戶(hù)對減污降碳及技術(shù)的認知水平有限，提升養殖戶(hù)認知水平是推動(dòng)畜牧業(yè)綠色轉型的重要前提。要廣泛普及減污降碳知識和技術(shù)信息，針對不同群體開(kāi)展差異化培訓活動(dòng)。構建以縣級農技推廣中心、鄉鎮畜牧獸醫站為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為養殖戶(hù)提供常態(tài)化、精準化的減污降碳技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。
建立和完善技術(shù)推廣體系。要充分考慮區域特點(diǎn)和技術(shù)特性，制定科學(xué)合理的推廣策略。根據不同地域特征，設計差異化的技術(shù)推廣方案；針對不同技術(shù)特點(diǎn)，采取靈活多樣的推廣方式；構建多方協(xié)作的技術(shù)推廣運行機制，形成“政府主導+企業(yè)帶動(dòng)+基層服務(wù)+村集體參與”的協(xié)同推廣格局。
鼓勵低碳飼料研發(fā)。鼓勵飼料企業(yè)研發(fā)低碳飼料產(chǎn)品既是滿(mǎn)足養殖戶(hù)實(shí)際需要的重要途徑，也是減少畜牧業(yè)養殖溫室氣體排放、推動(dòng)行業(yè)綠色轉型的有力舉措。建議制定低碳飼料的行業(yè)標準和認證體系，明確低碳飼料的定義、技術(shù)指標和檢測方法；通過(guò)財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段，降低企業(yè)研發(fā)低碳飼料的成本，提高其積極性；建立低碳飼料研發(fā)的綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，并對通過(guò)認證的低碳飼料產(chǎn)品給予市場(chǎng)準入優(yōu)先權。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：肖海峰 作者系中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授）
