高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，一個(gè)重要的目標是經(jīng)濟業(yè)態(tài)更加豐富。城市更新不僅讓人居環(huán)境明顯改善，還將對穩增長(cháng)、擴內需、促轉型起到積極作用。我們應落實(shí)好城市更新的主要任務(wù)，加強支撐保障，發(fā)揮城市更新的帶動(dòng)作用。

城市更新具有廣闊市場(chǎng)空間。城市更新的8項主要任務(wù)包括加強既有建筑改造利用，推進(jìn)城鎮老舊小區整治改造，開(kāi)展完整社區建設，推進(jìn)老舊街區、老舊廠(chǎng)區、城中村等更新改造，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態(tài)系統，保護傳承城市歷史文化。據統計，近兩年全國城市更新8項主要任務(wù)，每年投資項目數量穩定在6萬(wàn)個(gè)左右，完成投資額2.5萬(wàn)億元以上。據業(yè)內測算，“十五五”期間城市更新市場(chǎng)總容量約20萬(wàn)億元。其中老舊小區改造需投資8萬(wàn)億元以上；城中村及危舊房改造總投資約2.5萬(wàn)億元；地下管網(wǎng)升級投資約4萬(wàn)億元，智慧管網(wǎng)改造占比將提升至30%；歷史文脈保護投資約2萬(wàn)億元。

城市更新能有效帶動(dòng)消費擴大內需。我國城鎮現有房屋總量662億平方米，市政管網(wǎng)達360多萬(wàn)公里，市政道路23萬(wàn)條，橋梁9萬(wàn)座，更新改造需求巨大。城市更新通過(guò)盤(pán)活利用低效土地與老舊建筑，可以直接帶動(dòng)鋼鐵、建材等上游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)促進(jìn)家具、家電等領(lǐng)域消費。在老舊街區、老舊廠(chǎng)區、歷史文化街區等更新改造中，加強文化、旅游、餐飲、休閑娛樂(lè )等一體化打造，加強消費型基礎設施建設，營(yíng)造多元消費場(chǎng)景，拉動(dòng)消費、帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)老舊小區改造等改善住房供給，能更好滿(mǎn)足人民群眾對好房子的需求，支持和推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)加快轉型，助力構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。在城市更新中創(chuàng )新研發(fā)和推廣應用綠色、低碳、智慧的新技術(shù)、新產(chǎn)品，有助于推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng )新發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級。

城市更新成為一些企業(yè)轉型升級重要抓手。中國建筑集團是以房建、基建業(yè)務(wù)見(jiàn)長(cháng)的企業(yè)，如今積極轉型投身城市更新。中國建筑集團編制《城市更新業(yè)務(wù)工作指引》，僅在北京市就承擔了2200萬(wàn)平方米老舊小區改造任務(wù)，打造了北京中海大吉巷等城市更新項目。今年上半年，中國建筑城市更新項目新簽合同額1600余億元，同比增長(cháng)10%，呈現規?；鲩L(cháng)趨勢。不少房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)正積極行動(dòng)，搶抓城市更新機遇。城市更新對企業(yè)有更高要求，具備咨詢(xún)、投資、建設、運營(yíng)綜合能力的企業(yè)將在城市更新中更具優(yōu)勢。

城市更新將獲得更多政策和資金支持。今年6月，財政部、住房和城鄉建設部發(fā)布2025年度中央財政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)評選結果公示，北京等20個(gè)城市入圍。未來(lái)幾年，中央財政計劃補助超200億元支持上述城市補齊城市基礎設施的短板弱項，探索建立可持續的城市更新機制。我國安排中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債、增發(fā)國債等資金支持地方開(kāi)展城市更新項目。同時(shí)鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，吸引社會(huì )資本、社區、居民等積極參與城市更新。金融機構積極加大信貸投放力度支持城市更新，保險、信托等金融機構通過(guò)債權投資、股權投資、物權投資等多種方式對城市更新提供金融支持。

城市更新將成為城市工作的重要抓手。在推進(jìn)城市更新過(guò)程中，我們應著(zhù)眼于培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能，因城施策增強城市發(fā)展動(dòng)力，激活城市存量資源潛力，建立可持續的城市建設運營(yíng)投融資體系，持續發(fā)揮城市更新對經(jīng)濟的帶動(dòng)作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）