記者 周程祎

深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育啟動(dòng)以來(lái)，上海堅持以嚴的要求、實(shí)的作風(fēng)，不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)習教育各項任務(wù)要求，以“釘釘子精神”抓階段性突破，并將好經(jīng)驗、好做法以長(cháng)效機制固化重構，不斷把制度成果轉化為治理效能，推動(dòng)上海高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

以身作則、以上率下，踏石留印、抓鐵有痕。上海市委高標準高質(zhì)量高要求抓好學(xué)習教育各項工作，帶動(dòng)全市266家市管單位（含16個(gè)區）、11萬(wàn)余個(gè)基層黨組織、220多萬(wàn)名黨員和廣大干部一體推進(jìn)學(xué)查改。全市廣大黨員、干部鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，為國擔當、勇為尖兵，持續為中國式現代化貢獻上海力量。

學(xué)深悟透，深化理論武裝

常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，方能不斷夯實(shí)思想根基、深化理論武裝。

上海市委書(shū)記陳吉寧多次主持召開(kāi)市委常委會(huì )、市委黨的建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議、理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題學(xué)習研討會(huì )及警示教育會(huì )等重要會(huì )議，提出“四個(gè)著(zhù)力”、“四要四防止”、“三個(gè)求實(shí)效”等要求，并于“七一”前夕帶頭到所在支部講專(zhuān)題黨課，帶動(dòng)全市黨員領(lǐng)導干部、黨支部書(shū)記講專(zhuān)題黨課11.2萬(wàn)余場(chǎng)次；市委常委會(huì )帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、深學(xué)細悟、一體領(lǐng)會(huì )，形成個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習會(huì )等12項具體工作安排，帶動(dòng)全市各黨委（黨組）普遍制定學(xué)習研討計劃、黨支部制定學(xué)習計劃，開(kāi)展集中學(xué)習2.9萬(wàn)余場(chǎng)次、專(zhuān)題研討2.2萬(wàn)余場(chǎng)次。

在上海市委示范引領(lǐng)下，全市各級黨組織將學(xué)習教育與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神緊密結合起來(lái)，通過(guò)原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續深入學(xué)、貫穿始終學(xué)，推動(dòng)學(xué)習教育到底到邊、見(jiàn)行見(jiàn)效、可感可及。

上海市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)濟信息化委把“學(xué)思想”作為學(xué)習教育的首要任務(wù)，在學(xué)思踐悟上下功夫，堅持抓頭雁、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，緊扣中心工作，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，引領(lǐng)更多年輕人才挑大梁、當主角、展才能，既當“開(kāi)路先鋒”，又守“作風(fēng)底線(xiàn)”。黃浦區將學(xué)習研討與中心工作相結合，引導各級黨組織和黨員奮力一跳、勇為尖兵，自覺(jué)在高標準打造金融科技集聚區、加快落實(shí)“中央科創(chuàng )區”產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng )新推動(dòng)國際珠寶時(shí)尚功能區和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內容創(chuàng )作集聚區建設等方面比學(xué)趕超，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。楊浦區各級黨組織和黨員干部立足區域實(shí)際，緊密結合作好人民城市新實(shí)踐、創(chuàng )新發(fā)展再出發(fā)、振作楊浦“一股勁”三篇大文章，堅持以強黨性提升區域發(fā)展質(zhì)效、以好作風(fēng)踐行人民城市理念、以?xún)?yōu)機制激勵干部擔當作為，將學(xué)習教育成果轉化為推動(dòng)區域高質(zhì)量發(fā)展和高水平黨建的實(shí)際成效。上海市商務(wù)委深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設重要論述，抓牢思想根基，抓實(shí)作風(fēng)建設，抓住工作質(zhì)效，以作風(fēng)建設新成效賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)國際貿易中心建設實(shí)現新突破、國際消費中心城市建設邁上新臺階、高水平對外開(kāi)放取得新進(jìn)展、商務(wù)惠民服務(wù)品質(zhì)獲得新提升。 下轉 新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等是學(xué)習教育重點(diǎn)對象。如何教育引導重點(diǎn)對象受警醒、知敬畏、守底線(xiàn)？以案促學(xué)、以案促改是關(guān)鍵。截至目前，各級黨委（黨組）召開(kāi)警示教育會(huì )5700余場(chǎng)次，覆蓋黨員、干部44.8萬(wàn)余人次；組織黨員、干部23萬(wàn)余人次到市、區兩級警示教育基地開(kāi)展警示教育。

上海電氣上重鑄鍛有限公司大型鑄鍛件研究所黨支部通過(guò)學(xué)習教育夯實(shí)思想根基、錘煉作風(fēng)本領(lǐng)，扎根核能系統關(guān)鍵材料研發(fā)生產(chǎn)一線(xiàn)，守好廉潔風(fēng)險，全力攻堅核電大鍛件工程制造中的“卡脖子”技術(shù)難題。上海市工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區黨委組織黨員干部圍繞“如何革除‘和尚撞鐘’的消極作風(fēng)”等六大問(wèn)題開(kāi)展研討，繼續錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，以精準滴灌做優(yōu)園區特色產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢顯現集聚。浦發(fā)銀行上海分行切實(shí)提高黨員干部深入貫徹中央八項規定精神的堅定性和自覺(jué)性，將學(xué)習教育與“簡(jiǎn)清工程”“制度攻堅”“項目黨建”等重點(diǎn)工作融合，把學(xué)習教育成果轉化為團結奮進(jìn)、擔當作為的實(shí)際成效。

一體查改，務(wù)求見(jiàn)行見(jiàn)效

道不可坐論，理不能空談。全市各級黨組織聚焦穩增長(cháng)促轉型、挑大梁作貢獻、惠民生解民憂(yōu)，動(dòng)真碰硬加強問(wèn)題整改，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。

上海市領(lǐng)導帶頭走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，“四不兩直”直插老舊小區、深入郊區鎮村園區、走訪(fǎng)外貿外資企業(yè)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，開(kāi)展現場(chǎng)辦公，推動(dòng)問(wèn)題解決。市四套班子直插基層一線(xiàn)，抓好工作調度、加強難點(diǎn)攻關(guān)。全市各級黨員領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾開(kāi)展調查研究11.2萬(wàn)余次，解決群眾急難愁盼問(wèn)題、基層亟待解決問(wèn)題3.5萬(wàn)余個(gè)。

持續深入落實(shí)國家戰略任務(wù)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。十二屆市委七次全會(huì )審議通過(guò)《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神為國擔當勇為尖兵深化國際科技創(chuàng )新中心建設的意見(jiàn)》，推動(dòng)國際科技創(chuàng )新中心建設邁出新步伐。加快構建現代金融體系。市人大牽頭三省一市人大共同作出《促進(jìn)長(cháng)三角科技創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展的決定》，強化科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域法治供給。市政協(xié)強化102件重點(diǎn)提案督辦，服務(wù)推動(dòng)高水平人才高地建設等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。浦東引領(lǐng)區、浦東新區綜合改革試點(diǎn)、自貿試驗區制度型開(kāi)放總體方案等重大國家戰略完成率超91%，東方樞紐國際商務(wù)合作區建設加快推進(jìn)。著(zhù)力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施三大先導產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，促進(jìn)科技成果轉化應用，加強前沿領(lǐng)域攻關(guān)突破。

著(zhù)力提振經(jīng)濟，穩預期、強信心。放大《上海市提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》等一攬子政策效應，舉辦促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )、“五五購物節”等活動(dòng)，全力以赴穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。上半年，全市地區生產(chǎn)總值2.62萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.1%。今年1—7月，社會(huì )消費品零售總額9551.79億元，固定資產(chǎn)投資總額同比增長(cháng)6.0%；外貿進(jìn)出口2.55萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.4%，出口1.12萬(wàn)億元，增長(cháng)10.7%。市發(fā)展改革委營(yíng)商處黨支部推進(jìn)5個(gè)方面58條任務(wù)措施，多措并舉穩企業(yè)、穩市場(chǎng)。上海市人社局推進(jìn)“個(gè)人創(chuàng )業(yè)一件事”“失業(yè)幫扶一件事”改革，42場(chǎng)市級大型招聘會(huì )推出8.1萬(wàn)余個(gè)崗位。

聚焦群眾急難愁盼，化民憂(yōu)、惠民生。強化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理，上海市委社會(huì )工作部結合“多格合一”，積極推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)聯(lián)合體”機制。閔行區建立健全黨建全覆蓋等8項機制，持續解決急難愁盼問(wèn)題。市民政局出臺養老機構品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案，推動(dòng)養老服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。市應急管理局等多部門(mén)在全市開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治攻堅，推進(jìn)城市安全風(fēng)險綜合監測預警體系建設試點(diǎn)。今年以來(lái)，“5+2”重點(diǎn)領(lǐng)域事故大幅壓減，發(fā)生事故同比下降35.5%，死亡人數同比下降22.9%。

優(yōu)化基層社會(huì )治理，減負擔、增效能。全市深化整治形式主義為基層減負，指導推動(dòng)216個(gè)街鎮自下而上編制履職事項清單，破解基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。市數據局改進(jìn)“一網(wǎng)通辦”用戶(hù)體驗，“隨申辦”上線(xiàn)多類(lèi)民生相關(guān)服務(wù)應用。市市場(chǎng)監管局、市消防救援局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局等部門(mén)減少重復檢查，推進(jìn)“免申即享”改革，探索“專(zhuān)用信用報告替代有無(wú)違法記錄證明”等做法被國務(wù)院認可并向全國推介。

此外，上海市委聚焦物業(yè)治理、城市安全防范、精準便利助企惠企等工作，形成查擺問(wèn)題清單，帶動(dòng)全市處級以上領(lǐng)導班子查擺問(wèn)題1.5萬(wàn)余個(gè)，成建制基層單位黨組織查擺問(wèn)題3.6萬(wàn)余個(gè)。全市處級以上領(lǐng)導班子已即知即改問(wèn)題6400余個(gè)；納入集中整治臺賬的8500余個(gè)問(wèn)題中已銷(xiāo)號7700余個(gè)。市、區兩級向61家單位派出27個(gè)督導組，督促動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題1494個(gè)，推動(dòng)建章立制1200余項。

建章立制，堅持抓常抓長(cháng)

加強黨的作風(fēng)建設，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，上海各級黨組織堅持把“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，不斷完善作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化制度機制，真正讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。

為進(jìn)一步發(fā)揮好經(jīng)濟運行調度機制、招商引資和企業(yè)服務(wù)機制、區及街鎮訴求協(xié)調辦理機制“三個(gè)機制”作用，上海市領(lǐng)導深入松江、奉賢、楊浦、靜安等區調度經(jīng)濟運行。全市深化對微觀(guān)企業(yè)行為分析，不斷豐富和充實(shí)政策工具箱，提高經(jīng)濟運行調度的科學(xué)化精準化水平；聚焦主導產(chǎn)業(yè)，加強市區統籌聯(lián)動(dòng)，強化招商針對性、計劃性、協(xié)同性、實(shí)效性；圍繞重大問(wèn)題、民生難題，厘清權責、攻堅克難，推動(dòng)問(wèn)題辦理解決有的放矢、事半功倍。

有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。上海各級黨組織聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所盼、群眾所憂(yōu)，推動(dòng)從“解剖一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類(lèi)問(wèn)題”延伸。

持續深化社會(huì )治理，改善民生，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。上海市建設交通工作黨委指導市房屋管理局制定《上海市住宅小區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)公示率提升、履約率提升、投訴率下降。徐匯區徐家匯街道聚焦新興領(lǐng)域黨建全覆蓋，聯(lián)合區域單位、非公企業(yè)、樓宇物業(yè)等構建“1+5+N”樓宇黨群服務(wù)陣地格局，將黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

上海市委金融辦、市金融工作黨委將個(gè)案辦理經(jīng)驗上升為系統集成制度，形成金融服務(wù)企業(yè)“走出去”一攬子解決方案。上海市交通委細化形成國際航運中心建設重點(diǎn)任務(wù)分工表，推動(dòng)航運硬實(shí)力、軟實(shí)力、新賽道“三位一體”協(xié)同發(fā)展。圍繞提高國資國企監管能級，上海市國資委加強前中后臺工作協(xié)同，建立國企改革深化提升行動(dòng)動(dòng)態(tài)跟蹤機制。

聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上海市委政法委推動(dòng)公共法律服務(wù)提檔升級，加強涉外法治建設，推進(jìn)長(cháng)三角區域法治協(xié)同。臨港新片區形成《關(guān)于提升企業(yè)幫辦服務(wù)水平的實(shí)施方案》，成立幫辦服務(wù)工作小組，優(yōu)化幫辦機制。靜安區進(jìn)一步探索建立重大商業(yè)活動(dòng)“白名單”制度，優(yōu)化離境退稅辦理流程，全力打造良好消費環(huán)境。松江區圍繞企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機制，推進(jìn)惠企政策“免審即享、直達快享”。

為解決教育衛生領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，上海市教衛工作黨委建立健全上海高校教育改革干部人才發(fā)現機制，提升干部改革創(chuàng )新和實(shí)踐能力。華東政法大學(xué)研究編制深化綜合改革方案，優(yōu)化調整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)布局。復旦大學(xué)上海醫學(xué)院醫院管理處開(kāi)展“推小門(mén)”行動(dòng)，深化“難題聯(lián)解”會(huì )診機制，提出系統性解決方案。上海交通大學(xué)醫學(xué)院附屬新華醫院建立完善“行政大查房”工作機制，指導各職能部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把問(wèn)題解決在一線(xiàn)。

持續深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，筑牢拒腐防變堤壩。上海市公安局研究制定關(guān)于辦案人員接觸特定人員相關(guān)工作規定，堅決防止徇私枉法、靠案吃案等違法違紀情況。青浦區針對基金投資制定試行實(shí)施辦法，明確免責條件及認定程序，建立多部門(mén)聯(lián)合調查機制，推動(dòng)破解難題。虹口區城管執法局制定方案重點(diǎn)整治執法不文明等7方面問(wèn)題，強化紀律約束，推動(dòng)作風(fēng)建設及工作實(shí)效持續向好。

千里之行，積于跬步。上海將牢固樹(shù)立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀(guān)念，以理論武裝凝心鑄魂、以堅強黨性固本培元、以?xún)?yōu)良黨風(fēng)激濁揚清、以嚴明黨紀整飭作風(fēng)，不斷健全全面從嚴治黨制度體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，教育引導全市黨員干部以更加昂揚的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化上海新篇章。