香港《穩定幣條例》于8月份正式實(shí)施，標志著(zhù)全球首個(gè)針對法幣掛鉤穩定幣的全面監管框架落地。該條例通過(guò)嚴格的發(fā)牌制度、儲備資產(chǎn)要求及反洗錢(qián)機制，重塑香港數字資產(chǎn)生態(tài)。這種對數字資產(chǎn)的開(kāi)放態(tài)度加上審慎穩妥的監管方式，將助力香港成為全球數字資產(chǎn)創(chuàng )新中心。

　　針對數字資產(chǎn)，香港于2022年10月份發(fā)布首份政策宣言，其主題是“破題”，今年6月份發(fā)布的第二份政策宣言主題已經(jīng)變?yōu)椤吧罡?。據統計，從2023年6月起，香港特區開(kāi)始實(shí)施數字資產(chǎn)交易平臺發(fā)牌制度，目前已經(jīng)有11家平臺獲得發(fā)牌，還有9家平臺的申請正在受理中。特區政府分別在2023年、2024年發(fā)行過(guò)兩批代幣化綠色債券，這些債券都是通過(guò)分散式賬本技術(shù)來(lái)完成登錄和結算。特區政府正在著(zhù)手籌備第三批代幣化綠色債券，針對貴金屬、有色金屬及可再生能源（如太陽(yáng)能板）的多元應用。隨著(zhù)“上鏈發(fā)債”模式的常態(tài)化，區塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應用價(jià)值將得到越來(lái)越多的體現。

　　截至目前，全球穩定幣市場(chǎng)規模已達2400萬(wàn)美元，去年交易量超過(guò)20萬(wàn)億美元。由于穩定幣既具有傳統金融工具的屬性，也有匿名使用等特征，監管模式必須兼顧便利性發(fā)揮與風(fēng)險防控。為此，香港對穩定幣發(fā)行牌照的發(fā)放設置了相當高的門(mén)檻，僅允許香港注冊公司或在港設辦事處的認可境外金融機構申請牌照。非銀行類(lèi)申請人需維持最低實(shí)繳股本要達到2500萬(wàn)港元，實(shí)施100%的儲備資產(chǎn)隔離，且儲備資產(chǎn)需為現金、美元或港元國債等高流動(dòng)性資產(chǎn)，由香港持牌銀行托管，每日審計并確保次日贖回的能力。

　　鑒于穩定幣采取電子方式轉移、儲存或買(mǎi)賣(mài)，物理邊界無(wú)法給予其限制。香港將條例監管覆蓋范圍界定為兩類(lèi)穩定幣，既包括在香港發(fā)行的所有指明穩定幣，也包括在境外發(fā)行但錨定港元或向香港公眾推廣的穩定幣。在執行上，持牌人應考慮有關(guān)司法管轄區的法律法規以及所涉及的第三方實(shí)體持牌狀態(tài)，并要確保第三方安排符合有關(guān)司法管轄區的相關(guān)法律及法規。這些規定確保發(fā)行者不會(huì )在禁止交易穩定幣的司法管轄區提供穩定幣，展示了香港“負責任創(chuàng )新”的姿態(tài)。

　　數字資產(chǎn)的競爭本質(zhì)是人才的競爭，香港針對數字資產(chǎn)的第二份政策宣言明確將香港界定為“數字資產(chǎn)指示分享與國際合作中心”。香港大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設相關(guān)課程，香港證券及投資學(xué)會(huì )今年3月推出了面向金融從業(yè)者的培訓。從規則制定到場(chǎng)景拓展，從審批安排到人才培養，香港正在構建一套完整的數字資產(chǎn)生態(tài)，向著(zhù)全球數字資產(chǎn)高地穩步邁進(jìn)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉 亮）