中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月10日訊（記者 佟明彪）9月9日，市場(chǎng)監管總局發(fā)布《強制注銷(xiāo)公司登記制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），《辦法》堅持“寬嚴相濟”，打通無(wú)效企業(yè)“退出通道”，該退則退、當清則清，彰顯“進(jìn)退有序”的監管智慧，《辦法》將于10月10日施行。

據悉，新修訂的公司法首次建立了強制注銷(xiāo)制度，針對“吊銷(xiāo)未銷(xiāo)”老大難問(wèn)題，開(kāi)出了法治良方。市場(chǎng)監管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(cháng)王秋蘋(píng)介紹稱(chēng)，剛出臺的《辦法》，就是把法律要求轉化為可操作、可執行、能落地的實(shí)踐指南，旨在加快市場(chǎng)新陳代謝，清理名存實(shí)亡的“僵尸企業(yè)”，優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)，護航公平競爭。

《辦法》在制度設計上，充分體現了“進(jìn)退有序、寬嚴相濟”的治理智慧。一方面是強調效率，依托“啟動(dòng)—公告—審查—決定—送達”的全流程閉環(huán)，做到程序嚴謹、規范透明；規定對異議實(shí)行形式審查，細化文書(shū)規范和材料要求；創(chuàng )新采用“云端公告”模式，對失聯(lián)企業(yè)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統送達文書(shū)，既保障程序正當，又減輕基層負擔。另一方面也充分考量各方權益保護，設置了異議、恢復登記等救濟措施，允許債權人及相關(guān)方在公告期內提出異議，支持被注銷(xiāo)企業(yè)3年內申請復查，必要時(shí)可依職權恢復登記。同時(shí)對惡意濫用救濟程序的行為劃出法律紅線(xiàn)。王秋蘋(píng)還說(shuō)明，按照公司法原則，企業(yè)即使被強制注銷(xiāo)，原股東及清算義務(wù)人的責任不受影響，“銷(xiāo)戶(hù)不銷(xiāo)責”。

此外，《辦法》還強化跨系統協(xié)同、打破信息孤島，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統與登記、審批、執法等平臺深度互聯(lián)，構建跨部門(mén)“信息互通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”工作格局，讓強制注銷(xiāo)更方便、更高效、更精準。

“總而言之，《辦法》的出臺，就是要為守法企業(yè)‘騰空間’、為健康市場(chǎng)‘清障礙’，真正做到‘該退的退得了、該保的保得住’，用法治力量護航高質(zhì)量發(fā)展?！蓖跚锾O(píng)稱(chēng)。