□ 本報記者 孫立昊洋
□ 本報通訊員 楊雪 蔡文嬌
“我們現在進(jìn)貨時(shí)都是小心再小心,這可是硬杠杠,我們一定會(huì )堅守住?!辈痪们?,陜西省寶雞市岐山縣人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)干警走進(jìn)某涉事超市回訪(fǎng)時(shí),超市負責人認真地說(shuō)。
該負責人口中的“硬杠杠”,指的是食品安全。他的態(tài)度之所以發(fā)生這樣的變化,要從4個(gè)月前的公益訴訟檢察監督行動(dòng)說(shuō)起。
4月初,岐山縣檢察院在貫徹落實(shí)最高檢“食藥益路行”專(zhuān)項活動(dòng)中,發(fā)現轄區某超市銷(xiāo)售的某類(lèi)食品中食品添加劑超標的案件線(xiàn)索。對此,該院迅速深入涉事超市開(kāi)展實(shí)地調查取證工作。經(jīng)抽樣檢測,確認涉事超市銷(xiāo)售的該類(lèi)食品確實(shí)存在超標準使用食品添加劑的情況。同時(shí),岐山縣檢察院加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),深入調查轄區其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),詳細了解其食品安全經(jīng)營(yíng)等情況。
4月10日,岐山縣檢察院依法向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議書(shū),督促職能部門(mén)對涉事超市進(jìn)行調查處理,同時(shí)建議加大監管力度,切實(shí)形成食品安全長(cháng)效機制。
收到檢察建議后,被建議單位迅速對涉事單位進(jìn)行食品監督抽檢,并對涉事超市下發(fā)責令整改通知。此外,被建議單位組織全縣食品加工企業(yè)和小作坊負責人、食品安全員開(kāi)展食品安全培訓1次,檢查食品加工企業(yè)10戶(hù)、小作坊12戶(hù),并與多個(gè)職能部門(mén)建立線(xiàn)索移送、風(fēng)險交流等工作機制,進(jìn)一步完善食品安全全鏈條監管體系,積極推動(dòng)從“個(gè)案處置”到“系統治理”的轉變。
“這起案件的辦理不僅有效規范了轄區食品加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,也從制度層面推動(dòng)行業(yè)治理機制的完善,從源頭防范食品安全風(fēng)險隱患,實(shí)現了‘辦理一個(gè)案件、推動(dòng)一個(gè)行業(yè)、治理一個(gè)領(lǐng)域’的效果?!贬娇h檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)薛維斌說(shuō)。
此類(lèi)從“小案件”看“大安全”的事例在岐山縣檢察院辦理的案件中并不少見(jiàn)。
今年4月,岐山縣檢察院“益心為公”志愿者發(fā)現,轄區存在“無(wú)處方買(mǎi)處方藥”的現象。
針對該線(xiàn)索,岐山縣檢察院積極邀請“益心為公”志愿者全程參與調查取證工作,發(fā)現轄區個(gè)別藥店存在執業(yè)醫師不在崗出售處方藥、出售處方藥未經(jīng)處方醫師或執業(yè)醫師簽字等情形。
4月25日,岐山縣檢察院向相關(guān)主管部門(mén)制發(fā)檢察建議書(shū),建議對縣域內藥店違規出售處方藥的情形加大監管力度,對藥店從業(yè)人員開(kāi)展行業(yè)培訓,確?;颊哂盟幇踩?。
收到檢察建議后,相關(guān)主管部門(mén)第一時(shí)間部署開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,統一對藥店從業(yè)人員進(jìn)行培訓,并形成群防群治藥品安全多元化治理格局。
為做好食藥安全的“后半篇文章”,岐山縣檢察院立足公益訴訟檢察職能,積極利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式開(kāi)展一場(chǎng)場(chǎng)“接地氣、聚人氣、強底氣”食藥安全法律宣傳活動(dòng),讓食品藥品安全意識深入民心。
岐山縣檢察院黨組書(shū)記、代檢察長(cháng)彭濤表示,岐山縣檢察院將持續深入推進(jìn)“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監督活動(dòng),加強與行政單位的溝通協(xié)作,提升監督精準性,強化辦案質(zhì)效,以“小切口”入手,做好食藥安全“大文章”。