國家文物局近日印發(fā)《全國重點(diǎn)文物保護單位文物建筑預防性保護技術(shù)導則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》），這是我國首個(gè)針對不可移動(dòng)文物預防性保護的規范性文件。

該《導則》所稱(chēng)文物建筑，是指古建筑、近現代重要史跡及代表性建筑?！秾t》明確，文物建筑預防性保護是指：為及時(shí)確認、保持文物建筑的保存和使用狀態(tài)，延長(cháng)修繕周期，減少大規模干預，留存盡可能多的歷史構件和信息，由文物建筑保護修繕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展的調查診斷和專(zhuān)業(yè)檢修，以及貫穿全過(guò)程的記錄與報告編制。

國家文物局文物古跡司（世界文化遺產(chǎn)司）相關(guān)負責人解釋稱(chēng)，全國重點(diǎn)文物保護單位中，文物建筑占比超過(guò)60%，與其他不可移動(dòng)文物類(lèi)型相比，文物建筑預防性保護工作的需求較大、基礎相對較好。國家文物局高度重視文物建筑預防性保護工作，自2018年起就開(kāi)展理論研究和調研，回顧分析我國文物建筑預防性保護傳統，研究國際預防性保護理念及實(shí)踐。在財政部支持下，將不可移動(dòng)文物預防性保護支出納入國家文物保護專(zhuān)項資金支出范疇。

2021年，國家文物局啟動(dòng)11處文物建筑預防性保護試點(diǎn)項目，以我國古代“歲修”模式為藍本，選取故宮、天壇、承德外八廟、晉祠、蘇州吳中區、蘭溪諸葛村、曲阜孔廟孔府、青島八大關(guān)、廣州光孝寺、梓潼七曲山大廟、西安城墻的部分文物建筑，開(kāi)展為期兩年的預防性保護試點(diǎn)工作，2023年順利完成。

《導則》主要包括四方面內容：一是明確現階段文物建筑預防性保護項目的定義與范圍；二是明確項目周期和組織實(shí)施要求，項目周期一般為三年，要求納入年度項目計劃集中申報；三是明確項目工作框架和實(shí)施邊界?！秾t》確立了以調查診斷、專(zhuān)家決策、專(zhuān)業(yè)檢修、全過(guò)程記錄為核心的預防性保護工作框架；四是明確項目技術(shù)要求，突出強調“最小干預”原則。

值得關(guān)注的是，《導則》提出了文物建筑屋面、木結構、墻體等11個(gè)部位調查診斷的工作重點(diǎn)，以及基本對應的11個(gè)部位專(zhuān)業(yè)檢修的實(shí)施范圍、干預程度，對預防性保護項目的干預力度作出明確限定。定性方面，明確專(zhuān)業(yè)檢修原則上不得擾動(dòng)梁架、斗栱、琉璃脊飾、壁畫(huà)、標語(yǔ)等關(guān)鍵構件和部位；定量方面，明確針對文物本體某分項的專(zhuān)業(yè)檢修工程量原則上不應超過(guò)其總量（數量、體積、面積、工作量）的10%，從而與保護修繕工程作出區分。

《導則》還對磚石構件、墻體粉刷、油飾彩畫(huà)的專(zhuān)業(yè)檢修提出了具體要求，全面落實(shí)“最小干預”原則，強調風(fēng)化、斷裂但不影響結構和使用的磚石構件，應現狀保留；強調各單體建筑不得整體重做墻體粉刷；強調不得翻新彩畫(huà)；強調在沒(méi)有油飾傳統的地區或油飾已基本缺失的建筑群，不得重做油飾，防止整飾一新。

此外，《導則》對試點(diǎn)過(guò)程中的有益探索，包括工作流程整合、材料儲備、新型腳手架、高空作業(yè)等都提出了傾向性意見(jiàn)。

該負責人表示，《導則》的出臺，有利于減少文物建筑修繕頻次和干預力度，除小病、防大病，更好保存延續文物建筑的價(jià)值和真實(shí)性，不斷提升保護管理水平，扎實(shí)推動(dòng)文物保護由搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變。